Presidente de Fundación Azteca.  Economista y Abogado, con una de las carreras políticas más completas.  Autor de importantes obras sobre Educación, Globalización y Administración Pública.  Fue Secretario de Desarrollo Social, Senador de la República,  Secretario de Gobernación, Subsecretario de Educación y  Oficial Mayor de la Secretaría de Programación y Presupuesto.

Licenciado en Economía y después en Derecho, por la UNAM, tiene la Maestría en Economía Política por la Universidad de Cambridge, Inglaterra.  Ha sido Profesor de El Colegio de México, articulista en los diarios REFORMA y EL UNIVERSAL, y ha publicado en el Fondo de Cultura Económica dos importantes libros: La Educación Pública Frente a las Nuevas Realidades , y Por un Gobierno con Resultados .

Considerado como uno de los políticos jóvenes que ha impulsado el cambio en el país, se destacan entres sus actividades trascendentales, las siguientes:

Creó el FONAC (Fondo Nacional de Ahorro Capitalizable para los trabajadores al servicio del Estado), que beneficia a cerca de 600 mil trabajadores.

Desarrolló el Programa Inmobiliario de Aprovechamiento Espacial de las SPP (Secretaría de Programación y Presupuesto), hoy Secretaría de Hacienda.

Fue el responsable del proceso de descentralización educativa más ambicioso en la historia de México.  Fue el negociador de la carrera magisterial, con beneficio para más de 800 mil docentes.  Fue el encargado de instrumentar la verdadera autonomía de la Suprema Corte de Justicia de la Nación.  Fue el negociador de El Pacto de los Pinos, que por primera vez en la Historia de México reuniera a los representantes de todos los partidos políticos con el Presidente de la República.

Ha sido el único Secretario de Estado que se ha entrevistado con el Sub comandante Marcos.  Ha sido el impulsor de varias iniciativas legales para incorporar la adopción plena de menores; para la creación del servicio civil de carrera, y para la prohibición de la promoción de la imagen de funcionarios con el empleo de recursos públicos.

Creó el Consejo Consultivo Ciudadano para el Desarrollo Social, en la Secretaría de Desarrollo Social.  Ordenó, dentro del Programa Nuevo Milenio,  la construcción de 25,000 viviendas en el Estado de Chiapas.

Creó el concepto de la visión territorial del desarrollo.   Coordinó el estudio de prospectiva México 20-20.  Impulsó el concepto de superación del problema de la pobreza mediante el desarrollo de la capacidad emprendedora de las personas.

Jefe del Departamento de Asuntos Internacionales en la Secretaría de la Presidencia (1975); Subsecretario de Planes de Desarrollo Estatal en SPP (1979); Secretario de Administración en el Estado de Sinaloa (1987); Oficial Mayor en la Secretaría de Programación y Presupuesto (1988-92); Oficial Mayor de la Secretaría de Educación Pública (1992-93); Subsecretario de Planeación y Coordinación Educativa de la Secretaría de Educación Pública (1993-94); Secretario de Gobernación (1994-95) ; Senador de la República (1997-2000) y Secretario de Desarrollo Social (1998-1999), dan testimonio de una vida dedicada a servir a México.